尽自己最大努力为民代言——申宁彪代表的履职故事
文章作者: 文章来源: 发布时间:2017-12-05 浏览数:120 【字体:

我叫申宁彪,是洪武路街道棉鞋营社区居委会主任。因为选民的信任,2012年、2016年,我连续两届当选为秦淮区人大代表。不管是在工作中还是在生活中,我总能感到居民那一双双信任和期盼的目光,它们在时刻提醒我:你不仅是一名社区工作者,更是一名为居民办实事、敢说话的人大代表!

做好社区当家人

社区是一个小社会,也是一个大家庭,全心全意为群众办实事、解难题,把社区各项工作开展好一直是萦绕在我心中的头等大事。2012年第一次出席区人代会前,我走遍了社区每个楼栋院落,与居民拉家常,了解居民的需求。棉鞋营社区是一个以80年代末、90年代初建成楼房为主的老旧居民住宅片区,其中还有一部分4050年代的平房,小区环境普遍较差,经常出现房屋渗漏、管道堵塞等堵心事,居民天天期盼改变这种状况。我把调研掌握的真实情况进行总结归纳,提出了《关于棉鞋营片区出新整治的建议》,被区政府采纳,从2014年到2016年逐步对棉鞋营片区进行了大规模出新改造。居民们欢欣鼓舞的同时,新的问题又来了。20167月,棉鞋营社区5个片区24栋居民楼同时开工出新,小区道路被挖开埋设污水管,加上连日阴雨,小区内泥泞难行,脚手架和围挡也影响了居民的正常生活,一时之间居民怨气很大,意见很多。我是社区主任又是人大代表,理应为群众解忧,抱着这个想法,半年多时间我几乎天天泡在工地上,没有上下班、没有星期天,“52、白加黑成为工作常态。一方面,监督工程队规范文明施工,尽量减少对居民生活和出行造成的不便;另一方面,安抚居民情绪,协调化解投诉和矛盾,想方设法帮助解决居民的实际困难。有一户叫刘美的残疾居民,他们一家三口居住的违建房此次也纳入了拆除范围。我了解到她家的实际困难后,主动联系相关部门,按照政策帮她申请了解困房,她愉快地配合城管拆除了违建。8个多月的时间,我和社区的同事们协助相关部门拆除违建近4000平方米,协调解决投诉和矛盾近500件,较好地配合了出新整治工程,使社区居民生活环境和居住条件得到极大改善,1500多户居民受益,群众幸福感和满意度有了非常大的提升。

社区居民的难题,就是我要全力解决的问题。棉鞋营大部分小区道路狭窄、院落狭小,停车难一直是非常突出的问题,因此而产生的矛盾不断,还引发了几次比较大的冲突。摸清这个热点问题后,我下定决心攻克这个难题。通过摸底走访,我发现棉鞋营这个螺丝壳无法做道场,挖掘不出更多的停车位。于是,我把目光投向了辖区内的伯利兹科技园,想与园区商量进行错时停车。初到园区协商时,园区管理人员怕跟居民打交道,一口回绝了我。一次不行就两次,小领导不行我就直接找到园区老总。我对老总说:园区虽然要讲求经济效益,但也应承担社会责任,大家共处同一个社区,对周围居民的困难也不能一点不考虑啊!同时,我还向老总保证,我是人大代表,居民的具体工作由我来做,如果遇到矛盾纠纷,我负责解决。经过反反复复沟通商量,园区领导最终被我的执着打动,他大手一挥,就凭你这股工作热情,我就相信你这个人大代表了!就这样,周边老旧小区居民的停车难题解决了。

积极为群众鼓与呼

作为来自基层一线的人大代表,天天和群众打交道,对他们生活中的实际困难及愿望和呼声了解最深入、感受最真切。如何把群众的合理诉求、意见想法反映给区人大常委会,使人大工作更接地气、更得民心,一直是我用心思考、认真实践的重要方面。每年人代会前,我都走家串户,把群众反映的具体问题梳理出来带到会上去。这些年来,共提出了《琥珀巷道路出新整治》《消除河道黑臭  加强长效管理》等代表建议20余件,得到了区政府相关部门的有效办理,家门口的路平了、水清了、环境越来越美了,社区居民从看得见、摸得着的小确幸中感受到变化,体会到幸福,增强了获得感。

我在社区工作多年,切身体会到居民生活中遇到的很多问题都与物业管理有关。《南京市住宅物业管理条例》实施后,我积极参加条例培训,带着问题认真学习条例内容,掌握的法律知识帮助我调解了常府街29号门面房商户不交物业费等15件物业矛盾。我还带领社工认真履行条例的相关规定,协助琥珀巷高层、马路街32号等成立业主自治组织。在我的努力促进下,常府街29号不仅成立了业主委员会,而且顺利更换了物业公司,业主对物业服务满意度有了很大提高,物业费收缴率也提高到96%。今年7月,区人大常委会组织《南京市住宅物业管理条例》执法检查,我积极参加街道人大工委的执法检查小组,帮助多家物业企业纠正了不及时公开物业费使用账目、不按合同约定提供服务等违反条例的问题,督促新成立业委会履行双备案义务。同时,我结合工作实践,对条例的贯彻落实提出了加强条例宣传、统筹政府职能形成监管合力等建议,被区人大常委会执法检查组采纳,写进了执法检查报告。

闭会期间,我积极参与街道代表组定向定点视察和检查工作,通过深入调研掌握第一手资料,提出有针对性的意见建议,为推动一府两院工作,促进群众反映的热点难点问题的解决发挥了积极作用。

积小善成大爱

做为区人大代表,扶危济困也是我的责任。今年大走访活动中,我重点走访了社区的残疾人家庭。当我走进棉鞋营433605室时,心中不禁咯噔一声往下一沉。户主老朱有一个精神重度残疾的儿子,夫妻俩从企业退休后靠着微薄的退休工资和低保金守着儿子艰难度日。今年3月,这个原本困难的家庭却得知了一个更大的噩耗,老朱被诊断出患有白血病。这真是雪上加霜啊!家中的积蓄都已经拿出来给儿子治病了,哪里还有钱来治老朱的白血病呢?这个家庭顿时就跌入了更深的痛苦中,用老朱的话说,生活一片漆黑,几乎看不到一点希望。当了解到这个情况后,我一边开导他们要相信党和政府、相信社会,劝说他们树立积极生活的态度,一边立即向街道和相关部门寻求帮助,通过大病救助政策获得救助金9212元。同时,我又积极奔走,寻求社会爱心组织、爱心人士的帮助。经过多方努力,老朱一家获得了省精残协会、省智障协会、市残联、市红十字会、区妇联、洪武路派出所给予的救助金,以及手拉手残疾人之家”“天使之家互助会募捐款共计76288.87元。

老朱流着眼泪握着我的手说:申主任,有了你和大家的关心,我们一家又看到了希望,我们会好好活下去的!看着这个濒临绝望的家庭重新燃起了生活的希望,我的心里从来没有这么踏实过。我觉得吧,作为区人大代表,帮助普通群众解决实际困难,就是我最大的责任。

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