南京市秦淮区人民代表大会常务委员会专题询问办法
文章作者: 文章来源: 发布时间:2017-03-02 浏览数:199 【字体:

    第一条  为进一步加强和改进区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)的监督工作,保障和规范区人大常委会依法行使询问职权,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律法规的规定,参照《南京市人民代表大会常务委员会专题询问办法》,结合秦淮区实际,制定本办法。

    第二条  本办法所指的专题询问,是指区人大常委会会议审议议案和有关报告时,组织常委会组成人员、列席会议的区人大代表就区人民政府、区人民法院和区人民检察院(以下简称“一府两院”)的相关工作进行的专门询问活动。

    第三条  专题询问应当遵循依法办事、实事求是、客观公正、民主公开、注重实效的原则。

    第四条  专题询问的议题应围绕全区改革发展稳定和涉及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,由区人大常委会主任会议结合常委会会议审议的议题或者根据实际需要确定。

    第五条  区人大及其常委会工作机构,在每年十二月底前提出下一年度的专题询问议题建议,提请主任会议讨论决定后,列入常委会下一年度议题及工作要点。

    除列入常委会工作要点的专题询问以外,区人大及常委会工作机构、常委会组成人员5人以上联名,可以在确定常委会会议议题时提出与会议审议议题有关的专题询问议题,由主任会议决定是否提请常委会会议进行专题询问。

    专题询问议题需要调整的,由主任会议决定。

    第六条 区人大及其常委会相关工作机构根据主任会议的决定负责承办专题询问的具体工作,应当及时将专题询问相关事宜告知被询问单位。办公室和研究室配合做好相关工作。

    第七条  承办专题询问的区人大及其常委会相关工作机构应当提出专题询问工作方案,报常委会分管领导审定。工作方案主要包括询问的目的、内容、对象、方式等。

    第八条 区人大及其常委会工作机构可以根据下列途径了解情况,拟出专题询问的重点:

    (一)常委会组成人员和区人大代表在工作视察或者调查研究中发现的比较突出的问题;

    (二)常委会在执法检查中发现的比较突出的问题;

    (三)常委会组成人员提出的比较集中的问题;

    (四)区人大代表议案、建议中反映较多的问题;

    (五)区人大及其常委会工作机构围绕询问议题,通过调查研究、代表座谈会、代表接待日、群众来信来访、征求意见函、媒体网络等了解的比较集中的问题;

    (六)其他途径反映比较突出的问题。

    第九条 区人大及其常委会工作机构在充分调研基础上形成专题询问提纲,确定接受询问的具体部门单位,提交主任会议讨论确定后,与被询问部门单位进行协调沟通,落实专题询问具体事项。

    第十条  专题询问一般在区人大常委会会议上进行,由常委会主任或副主任主持。

    第十一条  询问人由区人大及其常委会工作机构推荐、个人报名等方式产生。

    常委会其他组成人员和列席常委会会议的区人大代表要求提问的,经主持人同意,也可以现场提出询问。

    第十二条  根据询问议题所涉及的工作,区政府分管区长、区政府有关部门主要负责人和分管负责人、区法检两院主要负责人和分管负责人应当到会,听取意见,回答询问。根据需要,经主任会议允许,被询问单位可以邀请有关社会团体、企事业单位负责人到会说明情况。

    第十三条  专题询问采取一问一答的方式进行,根据询问情况确定提问和应答时间。询问人应当在被询问单位职责和询问议题范围内询问,重点突出、清晰明确,一事一问。询问人在听取答复后,可以就同一问题进行追问。

    第十四条  询问事项涉及两个或者两个以上被询问单位时,以承担主要职责的单位为主答复,其他有关单位补充答复。

    第十五条  被询问人一般应当当场客观准确地回答询问人提出的询问,不得推脱或者回避询问。

    对因涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不适宜回答的问题,在被询问人作出说明后,经主持人同意,可以不作答复。

    被询问人无法当场答复时,应当说明原因,经主持人同意后,在下一次常委会会议前书面答复。

    被询问人不认真回答询问问题,或者对负责的工作,情况不明,解释不清,区人大常委会可以根据有关规定追究其责任。

    第十六条  询问人要求被询问单位进一步提供资料的,被询问单位应当在下一次常委会会议前提供。

    第十七条 区人大及其常委会工作机构应当将专题询问与会议议题审议中提出的意见建议一并整理归纳,以审议意见书的形式交由“一府两院”研究处理。有关审议意见书的督办,按照《南京市秦淮区人民代表大会常务委员会审议意见书督办办法》的规定办理。

    第十八条  主任会议认为必要时,可以就专题询问涉及的相关工作提请区人大常委会会议作出决议、决定。

    第十九条  专题询问活动应采取适当方式向社会公开。

    第二十条  本办法自通过之日起施行。

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