区教育局局长李海岩个人履职情况报告
文章作者: 文章来源: 发布时间:2016-12-07 浏览数:703 【字体:
主任、各位副主任、各位委员:

现在,我向区人大常委会报告个人履职情况,请予审议。

一、个人履职情况

20149月,我被区人大常委会任命为区教育局局长。任职以来,在区委区政府的领导和区人大的监督指导下,围绕“建设高水平现代化教育示范强区”工作总体目标,带领教育系统全体干部教师,锐意进取、扎实工作,较好地完成了各项工作任务,顺利创成“全国社区教育示范区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“南京市特殊儿童少年随班就读实验区”(国家级实验区)、“江苏省学前教育改革发展示范区”、“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”,并获得“江苏省促进义务教育均衡发展先进区”、“江苏省教育工作先进集体”殊荣。

(一)真抓实干,不断提高区域教育发展水平

1、增加优质资源供给。全区教育装备总投入达1.54亿元,基础建设投入达6.8亿元,加固及新建校舍面积达10万平方米,区域内一批校园改造、加固、出新工程顺利实施并完工,学校办学条件得到较大改善。完成25所中学、小学、职业学校教育资源的整合,新开办1所小学分校和2所民办小学,新增8所公办幼儿园,教育布局进一步优化。26所初中、小学探索实践“一体化托管”办学,23所幼儿园成立一幼、中幼、太幼三大“幼教联盟”;2016年深入实施小学、幼儿园名校(园)联盟化管理,并逐步实现小学优质教育资源全覆盖、“幼教联盟”集体园全覆盖,有力推动区域办学品质协同提升。

2、提高队伍建设水平。率先开展义务教育学校教师“区管校用”改革,通过推进教师校际间流动,实施教育人才培养计划,不断完善教师管理与培养机制,成效显著。全区在岗教师中现有省特级教师32人,市基础教育专家5人,市名校长(陶行知奖)14人,市名教师(斯霞奖)15人,市学科教学带头人136人,市优秀青年教师274人,国家、省、市劳动模范43人,市师德标兵 6人。在岗教师全部具有相应的学历水平和教师资格。

3、扩大区域教育影响。推进优质教育资源放大工程、“区管校用”改革试点、特殊儿童少年随班就读等重点改革,多项改革向全市乃至更大范围辐射影响。推动教育对外交流合作,建设“南京学前教育研究与国际交流中心”,创设市、区幼教国际交流平台;小学在国外开设“孔子课堂”,扩大秦淮教育影响力;高中引入国际合作课程,提供多元成才路径。区教育局与加拿大魁北克省蒙特利尔市皮尔逊教育局建立“友好教育局”联系,开展学生游学夏令营,11月赴加签订合作协议,教育国际交流与开放程度进一步提升。

4、彰显学校发展内涵。幼儿园呈现一园一品牌一园一特色,创建省“课程游戏化”项目幼儿园24所、市级项目幼儿园510所;小学全力建设学校特色文化,创建省小学特色文化建设项目校3所,市小学特色文化建设项目校7所、示范校2所,秦淮特殊教育学校成功立项全省基础教育前瞻性教学改革实验项目,区域特教品质内涵再获认可;中学着力彰显特色课程等品牌,新增2所市级初中课程基地,4所四星级高中均创建为省级课程基地,2所四星级高中成为南京市普通高中“科技校园”创建学校。夯实质量管理,教学成绩每年都有新突破:在南京市初中教育质量评估中,连年取得好成绩,2014年获得二等奖,2015年获得一等奖;在南京市普通高中教育发展性评估中,区内高中多年获得“综合奖”和“教学质量优秀奖”,区教育局连续5年获得“区级教学管理奖”一等奖。

5、创新教育管理机制。在办学体制上,积极探索一体化托管、教育联盟等办学实践,积极试点“一校多址”、“联合办学”;在师资管理上,作为南京市首批实验区,率先试点义务教育学校教师“区管校用”改革;在安全管理上,在全市创新建立并推广校园安全网格化管理模式;在推进管办评分离的实践上,创新实施责任督学挂牌督导制度;在师资研训上,开展“一日千里菜单式培训”项目及教师校本研修“1+X”项目……系列创新实践取得了阶段性成效,许多做法和经验还在省、市主流媒体得到宣传和报道。

(二)廉洁从政、依法行政,全面加强干部教师队伍作风建设

1、加强学习培训。一是不断提升思想境界。在全区教育系统广泛开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。同时,组织开展年度“感动秦淮”教育人物评选,在全系统干部教师中不断强化严以律己、廉洁奉公的宗旨意识和公仆意识。二是不断提高业务水平。依托国内知名高校,组织开展暑期教育系统负责干部学习培训。近年来,先后赴北京师范大学、华东师范大学,邀请教育领域知名专家、学者开班授课,拓宽教育视野、拓展发展思路,着力提高教育系统干部的理论素养和实践能力。

2、维护班子团结。一是坚持定期召开局领导办公会议,完善议事和决策程序。凡重大问题均通过班子集体研究决定,坚持做到依法、依程序决策。二是坚持定期组织召开民主生活会,班子成员交流思想认识、商量工作思路,不断提高思想境界和工作效率。三是坚持分工协作制度,做到既明确分工,又互相协作,调动各方面积极性,增强局机关的整体战斗力。

3、强化依法行政。一是坚持依法治教、依法治校和依法行政,大力推进南京市依法治校示范校创建工作,至2016年底,全区中小学校均创建成功。二是依法开展行政执法活动。2015年,建立无证幼儿园综合治理工作机制,联合街道全面清查并取缔区内21家无证幼儿园并妥善实施分流,保障了区域内适龄幼儿的合法权益。

4、坚守廉洁自律。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,要求自己既要坚持高标准,有理想、信念、宗旨的高线,同时把纪律和规矩挺在前面,牢牢守住纪律规矩的底线。任职以来,严格执行有关廉政建设的若干规定,认真贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委十一个一律;在工作中、生活上坚持严格自律,在思想上、行动上始终与党中央保持一致。

(三)接受人大监督、贯彻人大决议及代表建议办理情况

1、积极接受人大监督。20151月开始,瑞金路街道人大代表组围绕“义务教育优质均衡发展”对区教育局开展了系列定向定点视察和检查工作。区教育局多次汇报推进区域义务教育优质均衡发展情况,并接受人大代表组对教育的视察。

2、认真贯彻人大及其常委会的各项决议、决定。20151127日,区教育局受区政府委托,在区人大常委会会议上作了《关于推动全区义务教育优质均衡发展工作情况的报告》并接受专题询问12月,根据人大提出的《关于推动全区义务教育优质均衡发展工作情况报告的审议意见》,区教育局迅速组织研究,针对“注重内涵发展,打造区域优质教育品牌”等三条建议,明确提出整改措施。2016922日,区人大常委会会议听取和审议了区教育局受区政府委托所作的《关于落实区人大常委会〈关于推动全区义务教育优质均衡发展工作情况报告的审议意见〉的报告》,并现场进行了满意度测评,满意和基本满意得票占比达96.15%

3、依法高效办理人大代表建议。明确专门科室负责建议办理,专门召开会议布置建议办理工作,研究讨论建议办理方案;要求责任科室承办人员加强与人大代表的沟通与联系,认真听取其对办理工作的意见;对办理难度大的建议,要求承办人必须与代表开展多轮沟通,尽全力取得代表理解。2014年至今,区教育局共办理人大建议33件,办结率、满意率均为100%

二、存在的问题

近年来,在全区教育系统的共同努力下,教育发展取得了诸多成绩;同时,反思以往,个人工作中也还存在着一些问题有待改进。主要表现在:

(一)学习思考钻研深度不够

由于行政事务繁忙、重视程度不够等主客观原因,对党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神方面的研究还不够透彻,对于如何将贯彻国家、省、市新精神、新要求与全区教育发展实际相结合方面的钻研还不够深入,对教育未来发展的新形势、新任务、新举措思考得还不够全面,问题导向有余,目标导向不足。

(二)工作开展缺乏开拓创新

在教育领域综合改革不断深化的历史新时期,工作中有时还是以求全求稳为主,求新求变的欲望不强;满足于业已取得的改革成绩,或是只在原有工作的基础上做简单的扩展和增补,缺乏除旧布新、另辟蹊径的勇气。很多工作仍然遵循老路子在走,特色新举措比较少,秦淮教育改革创新的品牌还未能打得更响。

(三)干部管理还需宽严相济

在干部管理方面,较多地注重抓政治纪律、组织纪律但在抓工作纪律方面,有时存在疏忽,抓得不够严。人文化的管理思路固然可取,但有时忽略了应当宽严相济,在工作纪律方面过多强调了干部要靠自觉,监督和管理方面不够强硬。时常觉得凡事以和为贵,不点破,有怕得罪人的思想。

(四)基层服务还未完全到位

常常被困于行政琐碎事务之中,到基层学校学习、调研的机会为数不多。陪同各级检查、调研组到学校,也大都是来去匆匆,很少能够深入观察、扎实指导,更无法彻底静下心来与学校领导、老师开展较为深入的座谈,共同研究问题、共同学习提高,以后仍然要坚持多到基层调研,多听基层声音。

三、下一步工作打算

按照省、市、区对教育工作的新要求,对照自身存在的问题,今后,我将从以下五个方面加以改进:

(一)加强学习思考,坚定理想信念

合理安排学习时间,既要学习政治理论,又要学习业务知识,还要学习工作方法,切实把学习作为提升个人素养和工作能力的重要手段。同时,更要勤于思考,将日常工作中的点滴困惑记录下来,及时参阅上位文件和理论著作,结合教育工作实际作有益的思考,做到有所心得。再次,还要注重从思想上、行动上不断改造自己,注重向先进模范学习,进一步提高党性修养。

(二)树立全局观念,抓好中心工作

围绕“十三五”规划中提出的“全面推进优质发展,建设高水平现代化教育示范强区”目标,全区教育系统将始终坚持“创新、协调、开放、绿色、共享”发展理念,全面把握教育发展规律,切实履行立德树人根本任务,以人民满意为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提升质量为核心,办好每一所学校,促进每一个学生充分发展,满足每一位市民的终身学习需求。着力实施“八项行动”,即教育治理改革行动、教育资源优化行动、办学品质提升行动、师资水平促进行动、学生成长助推行动、教育信息化建设行动、教育国际化拓展行动、体制机制创新行动,全面提升秦淮教育的发展品质和影响力。

(三)增强创新意识,开拓崭新局面

创新是教育发展永恒不竭的动力,更是全体秦淮教育人必须始终具备的胆识和勇气。在过去,我们走了许多别人没有走过的路;在今后的工作中,我们仍要保有这份魄力,不忘初心,勇于创新。既要加强对改革新形势、新举措的系统学习和思考,不断开阔教育视野、积累创新经验;又要想尽一切办法鼓舞所有干部教师的工作激情,不断强化争先创优的追求和意识。

(四)提高管理严度,狠抓工作落实

坚持以人为本、以德治教,不断提高队伍的向心力、凝聚力、战斗力。今后,在机关的日常管理中,既要注重创设人文氛围、互助环境,确保每一个机关同志能够拥有良好的工作状态;同时也要注重提高规章制度的约束效能,确保每一个机关同志都能遵守既定的工作纪律。做到用制度管人,用制度管事。同时,抓好机关工作作风建设,通过加强层级管理、实行民主监督等手段,坚决杜绝推诿、拖延等办事效率不高问题。加强个人、科室、部门之间的协作,全面夯实主责科室牵头、多方配合联动的协作机制,提高机关运转效能。

(五)发挥表率作用,用心服务基层

教育局是全区教育事业发展的策划者、组织者、管理者,所担负的责任中更多的是要为基层学校做好服务,这是一份使命。在今后的工作中,我将合理安排好工作时间,根据全区教育发展的实际需要,定期到更多的区内学校、围绕更多元更务实的议题与学校领导、老师进行沟通,多观察、多记录、多思考,力争更多地了解和掌握第一手资料,切实做好服务工作,做一个更“接地气”的教育局局长。

主任、各位副主任、各位委员,以上是我两年多来的履职情况,不足之处,敬请批评指正。我将以此次报告履职情况、接受评议为契机,认真落实人大常委会的意见、建议,不断明晰今后的努力方向,踏踏实实工作、清清白白做人,为全区教育事业发展贡献新的力量。谢谢!
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