秦淮区人大常委会2015年工作要点
文章作者: 文章来源: 发布时间:2015-02-16 浏览数:450 【字体:
    2015年是全面完成“十二五”任务的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治区的开局之年。区人大常委会将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会,以及省、市、区委人大工作会议精神,按照区委一届五次全体(扩大)会议部署,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,以改革创新精神,不断推动人大工作与时俱进,充分发挥在全区经济社会创新转型发展、全面深化改革、全面推进依法治区中的促进和保障作用。
    一、强化政治意识,增强依法履职的责任感和使命感
    1、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来,增强运用法治思维和法治方式行使职权、开展工作的意识和能力。以推进法治建设为己任,加强法治宣传教育,开展好国家宪法日活动,执行宪法宣誓制度,弘扬宪法精神,维护宪法权威。认真抓好《中共南京市秦淮区委关于坚持和完善人民代表大会制度,推动人大工作与时俱进的意见》贯彻落实,加强对法律法规在我区贯彻实施情况的监督检查,加大对规范性文件的备案审查力度,增强监督刚性和实效,促进依法行政、公正司法,充分发挥人大在全面推进依法治区中的职能作用。
    二、依法行使职权,增强人大监督刚性和实效
    2、依法行使重大事项决定权。认真落实《秦淮区人大常委会讨论决定重大事项的规定》,建立人大与“一府两院”相关工作协调机制,促进“一府两院”重大决策出台前向人大报告。严格规范程序,对重大事项适时进行讨论审议,作出决议决定。常委会会议听取区政府关于进一步完善市场监督体制改革情况的报告。
    3、加强计划、预算审查监督。严格按照新《预算法》和《秦淮区人民代表大会常务委员会区级财政预算审查监督办法(试行)》的规定,做好计划、预算审查监督的经常性工作,强化对预算编制、执行、调整和决算的全过程审查监督,听取和审议区政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划纲要实施情况和“十三五”规划纲要编制情况的报告。推动部门预算全面公开,加强对国有资本经营管理的监管,跟踪督查审计查出问题整改意见的落实情况,实现计划、预算审查监督由程序性向实质性转变。
    4、推动群众关注的热点难点问题解决。对全区义务教育优质资源均衡发展工作开展专题询问,持续监督老旧小区管理创新、“9322”专项整治、保障房建设等项目,听取和审议区政府关于非物质文化遗产保护和传承工作情况的报告,视察调研现代服务业发展、东部地区教育资源布局、老城南城中村危旧房改造,年中、年底集中视察民生实事项目进展及完成情况,高度关注社区服务中心、省示范性教师发展中心、七家湾民族风情街区建设,以及侨台工作、全民健身、中医院标准化建设的推进情况,积极回应社会关切,维护群众切身利益。
    5、促进依法行政和公正司法。听取和审议推进依法行政和法治政府建设工作情况报告,加强对《南京市水环境保护条例》等法律法规实施情况的监督检查,跟踪监督《南京市旅游市场管理条例》执法检查审议意见落实情况,督促行政机关依法行政、严格执法。对区法院、检察院、秦淮公安分局工作情况进行视察调研,组织区人大代表旁听法院庭审,促进公正司法、公正执法。坚持“有件必备、有备必审、有错必究”,完善规范性文件备案审查程序,提高备案审查水平,维护法制统一。做好涉法涉诉信访的接待、交办和督办等工作,加强信访分析,提高办理实效。
    6、规范人事任免各项工作。完善区人大常委会拟任命人员任前法律知识考试制度,建立人大常委会决定任命的国家工作人员公开向宪法宣誓制度,强化任后监督,对10名政府部门主要负责人和2名法院副院长、2名检察院副检察长开展履职评议,并向社会公开评议结果,督促被任命人员增强法治观念和责任意识。
    7、强化审议意见跟踪督办。严格落实审议意见书督办办法,对涉及全局和重大民生问题、社会关注度高的重点议题的审议意见,由常委会会议或主任会议听取办理情况的报告,适时进行满意度表决,并向社会公开,增强监督实效。
    三、做好服务保障,充分发挥代表主体作用
    8、提高闭会期间代表活动质量。把与代表联系作为了解民情民意、依法履职的重要途径,坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,深入开展代表向选民述职、代表接待选民,以及专题调研等活动。在试点的基础上,全区各街道代表组分别对应一家行政机关或司法机关,全面推开定向定点视察和检查工作。重视发挥代表专业小组的作用,更多邀请专业小组成员参与讨论决定重大事项、相关视察调研、执法检查、专题审议和履职评议等活动,激发代表履职积极性。
    9、提高代表建议办理实效。选择事关经济社会发展大局和人民群众切身利益的代表建议,由常委会领导牵头督办、工作委员会分别督办。用好代表建议办理系统,邀请代表参与办理工作,督促承办单位完善办理工作机制,加大办理工作力度,进一步提高建议办成率和代表满意率。
    10、提高保障代表履职服务水平。开展常委会组成人员和代表集中履职学习,通过定期提供相关信息和资料、组织代表视察调研、邀请代表列席常委会会议等方式,拓展代表知情知政渠道,扩大代表参与人大工作的覆盖面。建设代表履职信息管理系统,准确记录代表履职情况并以适当形式予以公布,更好地促进代表依法履职。
    四、加强自身建设,进一步提升履职能力
    11、健全完善学习培训机制。有计划地组织人大干部参加集中培训,系统学习人大基本理论、基础知识,不断提升人大干部的法治素养和业务能力。结合议题开展会前学法和专题学习,突出学习的针对性。把调查研究作为学习的有效途径,着力在调研的广度、深度和高度上下功夫,切实提高调研成果的转化率。
    12、深化机关作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,努力营造积极进取、奋发向上的良好氛围。坚持和完善密切联系人大代表和群众等各项制度,实施办公室贯标管理,精简会议活动,转变文风会风,推进人大工作的制度化、规范化。建立完善区人大网站、微博、微信“三位一体”的信息化综合平台,健全民意收集、反馈和运用机制,增强常委会工作的民意基础。
    13、加强对街道人大工委的工作指导。定期召开街道人大工委工作例会,加强常委会领导与街道人大工委工作联系,促进区人大机关与街道人大工委之间的沟通协作和上下联动。对提高街道人大工委工作水平进行专题调研,修改完善《街道人大工委工作评估指导意见(试行)》,深化评估工作,促进街道人大工作整体水平实现新提升。
[返回首页] [返回上一页]
关键词Tags:
上一条: 秦淮区人大常委会2018年工作要点
下一条: 关于印发秦淮区人大常委会2014年常委会会议和主任会议议题的通知

网站地图 | 总访问量:3291951 次
主办单位:南京市秦淮区人民代表大会常务委员会 版权所有 网站备案号:苏ICP备12081489号-1
(建议使用1024×768分辨率 IE6.0以上版本浏览) 技术支持:南京标杆科技